高新企业可以核定征税么?

2018-04-10 10:10:57 上海注册公司税务代理 3

税收法规层面上说,核定征收企业申请认定并享受高新技术企业优惠还存在政策天花板。以核定征收否决企业申请高新技术企业认定,其中存在的问题和税务行政风险应该引起足够重视。  

在高新技术企业认定工作中,税务机关、企业常常会遇到核定征收企业能不能申请认定高新技术企业的问题,并引发争议。 

认为核定征收企业不能申请认定高新技术企业的一方提出,高新技术企业认定涉及的企业收入总额、高新技术产品(服务)收入、研发费用等指标都需要准确核算、归集。核定征收企业账证不健全,相关指标无法准确核实,因此不能申请高新技术企业认定。另外,根据《国家税务总局关于企业所得税核定征收若干问题的通知》等,目前核定征收企业可以享受的企业所得税优惠政策仅为免税收入、小型微利企业税收优惠。 

认为可以申请认定高新技术企业的一方提出,《科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》(国科发火〔2016〕32 号,以下简称认定办法)中,并无核定征收企业不能申请高新技术企业的适用范围的限制。认定办法第二条对高新技术企业作了如下界定,高新技术企业指《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。《科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理工作指引〉的通知》(国科发火〔2016〕195号)以及《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》(国税函〔2009〕203号)都规定,未取得高新技术企业资格,或虽取得高新技术企业资格但不符合企业所得税法及实施条例以及本通知有关规定条件的企业,不得享受高新技术企业的优惠。从文件表述上看,高新技术企业取得资格和享受高新技术企业税收优惠是两个步骤。企业经认定,取得高新技术企业资格是第一步,享受税收优惠政策还是要符合企业所得税法和税收征管法的有关规定,办理申报备案手续方可享受。从这个角度来看,核定征收的企业可以申请认定高新技术企业资格。


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